美国加州新法收紧爆炸性化学品存储监管 新建场所须配备备用冷却系统

美国加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）近日签署参议员汤姆·乌姆伯格（Tom Umberg）提出的SB 883法案，收紧对储存爆炸性化学品的场所的建筑与安全监管，以回应今年5月橙县加登格罗夫（Garden Grove）一起化学品濒临爆炸、导致数万居民疏散的事件。

今年5月阵亡将士纪念日周末，加登格罗夫GKN航空航天公司一个储罐内的甲基丙烯酸甲酯（methyl methacrylate）因温度失控濒临爆炸，加州政府出动700余人应对，约5万居民被要求疏散。储罐最终出现裂缝泄压，才避免了爆炸。调查发现，甲基丙烯酸甲酯既不在美国环保署的风险管理计划（RMP）内，也不在加州同类制度CalARP的受控化学品清单中，暴露出监管空白。

SB 883法案的主要内容包括：禁止市、县批准存在爆炸风险（包括热失控反应）的新建活性化学品存储设施建筑许可，除非该设施配备备用冷却系统；将甲基丙烯酸甲酯认定为对意外泄漏、火灾、爆炸等构成重大风险的物质，纳入加州意外泄漏预防计划，并由加州环保署通过法规确定适用的州级阈值；扩大受控物质的定义范围；要求州环境健康危害评估办公室在CalEnviroScreen环境筛查工具中将活性化学品存储设施纳入污染负担考量；要求州应急服务办公室建立全州活性化学品设施清单；并修订加州环境质量法（CEQA），确保存在爆炸风险的存储场所不被豁免环境审查。

值得注意的是，该法案关于新建许可的新要求不溯及现有设施，GKN等在运营场所暂不在其列。

翻译：119zj