成本核算意见书
陕华价【2025】核字 第 036号
项目名称 : 陕西省消防技术服务成本核算意见书委托方名称 : 陕西省消防协会
受托鉴证评估机构：陕西华锐资产价格评估有限公司报告作业日期 ： 2025年7月24日—2025年10月13日
致委托方函
陕西省消防协会：
受贵协会的委托，对陕西省消防技术服务成本进行核算，以了解标的项目公允合理的服务成本，具体情况综述如下：
受理委托后，本机构鉴证人员对委托方提供的相关资料进行核实，以消防设施检测、消防设施维护保养、消防安全评估的项目作为本次成本核算标的基础信息。本次成本核算方法采用市场法、成本法，对在基准日时期的标的成本进行市场价格调查，以相同或相类似可参照的标的在基准日时的市场成本调查数据为核算的基础数据，通过对构成标的成本的相关要素( 项目类别、人力成本) 和影响标的成本的有关因素进行综合分析、测算，得出标的合理的成本。
综上所述，成本核算意见：
消防设施检测成本
| 序号 | 建筑类型 | 面积（万㎡） | 成本价(万元） |
| 1 | 公共建筑 | 0.5 | 0.686 |
| 2 | 公共建筑 | 1 | 1.088 |
| 3 | 公共建筑 | 2 | 1.904 |
| 4 | 公共建筑 | 5 | 4.356 |
| 5 | 公共建筑 | 10 | 7.8 |
| 6 | 住宅建筑 | 2 | 1.312 |
| 7 | 住宅建筑 | 5 | 2.736 |
| 8 | 住宅建筑 | 8 | 4.12 |
| 9 | 住宅建筑 | 10 | 5.04 |
| 10 | 工业建筑 | 1 | 1.095 |
| 11 | 工业建筑 | 3 | 2.788 |
| 12 | 工业建筑 | 5 | 4.05 |
| 13 | 工业建筑 | 10 | 6.84 |
消防设施维护保养成本
| 序号 | 建筑类型 | 面积（万㎡） | 成本价(万元） |
| 1 | 公共建筑 | 1 | 3.04 |
| 2 | 公共建筑 | 3 | 4.49 |
| 3 | 公共建筑 | 5 | 6.69 |
| 4 | 公共建筑 | 8 | 9.78 |
| 5 | 公共建筑 | 10 | 11.64 |
| 6 | 住宅建筑 | 2 | 2.93 |
| 7 | 住宅建筑 | 5 | 5.68 |
| 8 | 住宅建筑 | 10 | 9.02 |
| 9 | 工业建筑 | 1 | 2.92 |
| 10 | 工业建筑 | 3 | 4.17 |
| 11 | 工业建筑 | 5 | 6.27 |
| 12 | 工业建筑 | 10 | 9.69 |
消防安全评估成本
| 序号 | 建筑类型 | 面积（万㎡） | 成本价(万元） |
| 1 | 公共建筑 | 0.5 | 0.994 |
| 2 | 公共建筑 | 1 | 1.6 |
| 3 | 公共建筑 | 2 | 2.635 |
| 4 | 公共建筑 | 5 | 5.76 |
| 5 | 公共建筑 | 10 | 9.8 |
| 6 | 住宅建筑 | 2 | 1.856 |
| 7 | 住宅建筑 | 5 | 3.99 |
| 8 | 住宅建筑 | 8 | 6 |
| 9 | 住宅建筑 | 10 | 7.14 |
| 10 | 工业建筑 | 1 | 1.455 |
| 11 | 工业建筑 | 3 | 3.298 |
| 12 | 工业建筑 | 5 | 4.86 |
| 13 | 工业建筑 | 10 | 8.36 |
以上内容摘自《成本核算意见书》正文，欲了解成本核算全面情况，请认真阅读《成本核算意见书》全文。
陕西华锐资产价格评估有限公司
二〇二五年十月十三日
目 录
陕西华锐资产价格评估有限公司省消防技术服务成本核算意见书……………………………………………………………….. 1
一、成本核算标的…………………………………………………………. 1
二、成本核算目的…………………………………………………………. 1
三、成本核算基准日期…………………………………………………………. 1
四、成本核算依据…………………………………………………………. 1
五、成本核算方法…………………………………………………………. 2
六、成本核算标的概况…………………………………………………………. 2
七、成本核算思路及过程…………………………………………………………. 2
八、成本核算核算意见…………………………………………………………. 4
九、成本核算限定条件…………………………………………………………. 5
十一、成本核算作业日期…………………………………………………………. 7
十二、价格鉴证机构…………………………………………………………. 7
十三、价格鉴证人员…………………………………………………………. 7
十四、附件…………………………………………………………. 7
- 价格鉴证机构《营业执照》复印件；
- 价格鉴证机构《资质证书》复印件；
- 价格鉴证人员《执业登记证书》复印件。
陕西省消防技术服务成本核算意见书
陕华价【2025】核字第036号
陕西省消防协会：
受贵协会的委托， 遵循独立、客观、公正的原则， 按照规定的标准、程序和方法， 对陕西省消防技术服务进行成本核算。现将情况综述如下：
一、成本核算标的：
消防设施检测、消防设施维护保养、消防安全评估等消防技术服务。
二、成本核算目的：
以法律法规和技术服务标准为依据，核算陕西省消防技术服务成本，为社会单位、招标代理机构等提供消防技术服务成本参考意见，以强化陕西省消防技术服务行业自律和行业监管。
三 、成本核算基准日( 期):
2025年7月25日
四、成本核算依据：
（一）法律、法规及规范性、技术服务标准等文件： 1、《中华人民共和国价格法》;
2、《中华人民共和国消防法》(2021年修订);
3、《中华人民共和国资产评估法》;
4、《政府制定价格成本监审办法》；
5、《陕西省消防维护保养执业导则（试行）》；
6、《社会消防技术服务管理规定》(应急管理部令第7号);
7、《消防技术服务机构从业条件》(应急〔2019〕88号);
8、《注册消防工程师管理规定》(公安部令第143号);
9、《建筑消防设施检测技术规范》GB/T44481-2024;
10、《建筑消防设施的维护管理》 GB25201-2010;
11、《建筑消防设施检测规范》DB61/T1155-2018;
12、《建筑消防设施维护保养规范》DB61/T1308-2019;
13、《单位消防安全评估》XF/T3005-2020;
11、《人员密集场所消防安全评估导则》XF/T1369-2016;
（二）委托方提供的相关资料
消防设施检测、消防设施维护保养以及消防安全评估等相关资料。 (三)本机构收集的有关资料
标的市场成本调查数据获取资料。
五、成本核算方法：市场法、成本法。
六、成本核算标的概况：
标的为陕西省消防技术服务。受委托方的委托，本机构鉴证人员对标的包括服务内容、服务标准等资料进行核实。具体情况如下
类别一：消防设施检测成本
适用建筑类型：公共建筑、住宅建筑、工业建筑建筑面积分档（单位：万㎡）
公共建筑：0.5 、1、2、5、10住宅建筑：2、5、8、10
工业建筑：1、3、5、10
核算范围：超过11 万㎡的项目，不在本次核算范围内类别二：消防设施维护保养成本
适用建筑类型：公共建筑、住宅建筑、工业建筑建筑面积分档（单位：万㎡）
公共建筑：1、3、5、8、10住宅建筑：2、5、10
工业建筑：1、3、5、10
核算范围：超过11 万㎡的项目，不在本次核算范围内类别三：消防安全评估
适用建筑类型：公共建筑、住宅建筑、工业建筑建筑面积分档（单位：万㎡）
公共建筑：0.5 、1、2、5、10住宅建筑：2、5、8、10
工业建筑：1、3、5、10
核算范围：超过11 万㎡的项目，不在本次核算范围内
七、成本核算思路及过程：
经委托方确认，以消防设施检测、消防设施维护保养、消防安全评估作为本次成本核算标的，确定标的项目、数量等信息后，对在基准日时的标的成本进行市场调查，以相同或相类似可参照的标的在基准日时的市场调查数据作为本次成本核算的基础数据，进行服务成本核算，即按照直接费用( 人工费、交通费) 和可以摊销的间接费用(管理费、综合税费)进行计算，不含企业所需利润。
（ 二） 思路和过程
以用于项目服务可以量化的专业技术人员的用人数量、工作时间消耗所产生的直接费用，作为成本主要产生依据进行计算。对于可以较精确量化的交通费，作为次要的成本。
而对于以摊销的形式用于所服务项目的不同成本费，则以管理费和综合税费的形式测算。管理费的占比测算数值，是对行业中从事多年消防技术服务的资深单位进行调研获取的数据为基础，根据行业的特点，不同成本费用占年支出额的比例按照平均水平估算，管理费以交通费与人工费成本合价的20% 计取( 管理人员、辅助人员工资费15 %, 办公设备等固定资产折旧费5%, 房租物业费3. 5 %,水电费0.6%), 综合税费则以交通费、人工费与管理费成本合价的 10% 计取(企业所得税、增值税、其他附加等)。
维保驻场费､人工安装费､大型设备费､安全措施费､机械设备使用费等不在此次测算评估范畴内。
八、标的成本核算意见：
消防设施检测成本
| 序号 | 建筑类型 | 面积（万㎡） | 成本价(万元） |
| 1 | 公共建筑 | 0.5 | 0.686 |
| 2 | 公共建筑 | 1 | 1.088 |
| 3 | 公共建筑 | 2 | 1.904 |
| 4 | 公共建筑 | 5 | 4.356 |
| 5 | 公共建筑 | 10 | 7.8 |
| 6 | 住宅建筑 | 2 | 1.312 |
| 7 | 住宅建筑 | 5 | 2.736 |
| 8 | 住宅建筑 | 8 | 4.12 |
| 9 | 住宅建筑 | 10 | 5.04 |
| 10 | 工业建筑 | 1 | 1.095 |
| 11 | 工业建筑 | 3 | 2.788 |
| 12 | 工业建筑 | 5 | 4.05 |
| 13 | 工业建筑 | 10 | 6.84 |
消防设施维护保养成本
| 序号 | 建筑类型 | 面积（万㎡） | 成本价(万元） |
| 1 | 公共建筑 | 1 | 3.04 |
| 2 | 公共建筑 | 3 | 4.49 |
| 3 | 公共建筑 | 5 | 6.69 |
| 4 | 公共建筑 | 8 | 9.78 |
| 5 | 公共建筑 | 10 | 11.64 |
| 6 | 住宅建筑 | 2 | 2.93 |
| 7 | 住宅建筑 | 5 | 5.68 |
| 8 | 住宅建筑 | 10 | 9.02 |
| 9 | 工业建筑 | 1 | 2.92 |
| 10 | 工业建筑 | 3 | 4.17 |
| 11 | 工业建筑 | 5 | 6.27 |
| 12 | 工业建筑 | 10 | 9.69 |
消防安全评估成本
| 序号 | 建筑类型 | 面积（万㎡） | 成本价(万元） |
| 1 | 公共建筑 | 0.5 | 0.994 |
| 2 | 公共建筑 | 1 | 1.6 |
| 3 | 公共建筑 | 2 | 2.635 |
| 4 | 公共建筑 | 5 | 5.76 |
| 5 | 公共建筑 | 10 | 9.8 |
| 6 | 住宅建筑 | 2 | 1.856 |
| 7 | 住宅建筑 | 5 | 3.99 |
| 8 | 住宅建筑 | 8 | 6 |
| 9 | 住宅建筑 | 10 | 7.14 |
| 10 | 工业建筑 | 1 | 1.455 |
| 11 | 工业建筑 | 3 | 3.298 |
| 12 | 工业建筑 | 5 | 4.86 |
| 13 | 工业建筑 | 10 | 8.36 |
注 ：1、消防技术服务机构应严格依照国家相关法律法规及技术标准提供服务，方可参照适用本成本核算价。若存在只收费不服务或缩减服务内容变相提高收费的行为，则不得参考本成本核算价。
2、本次成本价格核算不涵盖超高层建筑、大型化工企业及其他特殊 类型建筑。对于此类建筑，应根据现场建筑实际状况、客户具体服务需求，与甲方单位另行协商确定价格。其中，消防维保成本核算不包含驻场人员成本，检测成本以消防设施年度检测（初检及一次复检）进行核算，竣工检测可根据复检次数、客户要求等情况适当上浮调整。
3、同一类型建筑因消防设施系统构成、客户需求、项目距离、服务时限、驻场要求等因素存在差异，服务项目报价酌情上浮。
4、本成本核算价将根据国家、行业、地方相关标准规范的修订以及市场变动情况，进行相应调整。
九、成本核算限定条件：
1、委托方提供的标的成本核算材料真实、完整、充分，并对其真实性、合法性负责。
2、本核算意见中部分基础数据来源于委托方提供的资料，若该数据有变动，则本次成本核算意见也须做相应调整。
3、本次成本核算意见是反映标的对象在本次委托目的下的成本核算参考结论，如果改变成本核算目的或用途，本机构不承担任何责任。
十、声明：
1、成本核算结论受意见书中已说明的限定条件限制。
2、本意见书仅为委托方就本次委托要求，提供标的成本核算结论，意见书的使用仅对本次委托目的及用途有效，不作他用。
3、本机构和工作人员与本次成本核算标的没有任何利害关系，也与有关当事人没有利害关系。
4、意见书的使用归委托方所有，本机构对结论意见有最终解释权。
5、《成本核算意见书》只对盖章原件有效，复印件无法律效力。
6、《成本核算意见书》有效期为壹年，自2025年10月13日至2026年
10月12日。如有效期内本次成本核算意见结论市场水平发生变化，则使用本意见结论的同时，应及时公开成本变化原因。
十 一、成本核算作业日期：
2025年7月24日至2025年10月13日。
十二、 价格鉴证机构：
单位名称：陕西华锐资产价格评估有限公司机构资质证书证号：陕J610074
法人代表：孙鹏
单位地址：西安市雁塔区太白南路23号新一代国际C座联系电话：18091876140
十三、 价格鉴证人员：
高翠 价格鉴证师 0023058
牛蕊 成本核查员 CB270025
陈佳勇 成本调查员 CB270024
十四、 附件：
- 价格鉴证机构《营业执照》复印件；
- 价格鉴证机构《资质证书》复印件；
- 价格鉴证人员《资质证书》复印件。
陕西华锐资产价格评估有限公司二零二五年十月十三日
