社会福利机构消防安全管理十项规定
一、落实消防安全责任。社会福利机构应当依法建立落实
逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。
社会福利机构的法定代表人或者主要负责人对本单位消防 安全工作负总责。属于消防安全重点单位的社会福利机构应当 确定一名消防安全工作专业人员为消防安全管理人，负责组织 实施日常消防安全管理工作，主要展行制定落实年度消防工作 计划和消防安全制度，组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整 改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急蔬散演练等职责。社 会福利机构应当明确消防工作管理部门，配备专（兼）职消防
管理人员，建立志愿消防队，具体实施消防安全工作。
二、开展防火检查。社会福利机构应当每月至少组织各部 门负责人开展一次防火检查，做好检查记录，重点检查以下内
容：
（一）消防安全管理制度落实情况；
（二）每日防火巡查是否落实，是否发现并及时消除隐患；
（三）护理人员、保安、 电工、厨师等员工是否掌握防火
灭火常识和疏散逃生技能;
（四）起居室、疗养室、病房、活动室、厨房等重点部位
防火工作落实情况；
（五）消防设施设备运行和维护保养情况
（六）设有消防控制室的，值班和管理情况：
（七） 电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具
定期检查情况。 电气线路是否采取穿管等保护措施；
（八）厨房灶台、油烟罩和烟道清理情况；
（九）火灾隐患整改和防范措施落实情况。
（十） 对发现的消防安全问题，应当及时督促整改。
三、落实每日防火巡查。
社会福利机构应当安排专人进行每日防火巡查，养老机构 还应当组织夜间防火巡查，且不应少于两次，做好巡查记录重
点巡查以下内容：
（一）有无玩火、违规吸烟和违章动用明火现象，。使用
蚊香、蜡烛、煤炉时是否落实防护措施；
（二）有无违规用电，使用电热毯、 电磁炉、热得快等大
功率电热器具；
（三）消防设施设备是否正常工作，消火栓、灭火器等消
防设施器材是否被遮挡、损坏;
（四）安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，应急
照明、安全疏散指示标志是否完；
（五）消防安全重点部位值守人员是否在岗在位；
（六）常闭式防火门是否处于关团状态，防火卷帘下是否 堆放物品。对巡查中发现的问题要当场处理，不能处理的要及
时上报，落实整改和防范措施。
四、配备消防设施器材。社会福利机构应当按照国家、 行业标准配置消防设施、器材。对不需要设置自动消防系统的 建筑。应当加强物防、技防措施，在服务对象住宿和主要活动 场所安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，配备应
急照明和灭火器。
五、加强消防设施管理。社会福利机构应当依照规定 对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。 设有自动消防设施的，可以委托具有相应资质的消防技术服务 机构进行维护保养，每月出具维保记录，每年至少全面检测一
次。
六、严格消防控制室管理。设有消防控制室的，工作 人员应当持有消防行业特有工种职业资格证书，实行每日 24 小 时专人值班制度，每班不少于两人，在值班时间严禁脱岗、擅 离职守。 自动消防设施的各种联动控制设备应当处于正常工作 状态，火灾自动报警、 自动喷水灭火、防排烟系统应当设在自 动状态，消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的 配电柜启动开关应当处于自动位置（通电状态） 。消防控制室 应当在明显位置张贴消防控制室管理制度和值班应急处置程
序。值班人员接到火灾警报后，应当立即以最快方式确认：确
认火灾后，立即确认联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119
报警，并立即启动单位应急疏散和灭火预案。
七、设置消防安全标识。社会福利机构应当针对特殊 服务对象特点，在疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位 的显著位置设置消防安全警示、提示标识，在消防设施、器材
上设置醒目的标识，并标明操作使用方法。
八、开展消防安全教育培训。社会福利机构应当对所 有员工每半年至少开展一次消防安全培训。员工新上岗、转岗 前应当经过岗前消防安全培训。所有员工应当了解本岗位火灾 危险性和防火措施.会报火警、会扑救初起火灾，会组织疏散逃 生。社会福利机构应当结合服务对象的身体、心理健康状况，
有针对性地开展防火常识和逃生自救敦育。
九、制定预案井开展消防演练。社会福利机构应当制 定本单位灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员负责
报警、疏散、扑救初起火灾的职责，并每半年至少演练一次。
社会福利机构应当结合单位实际，对特殊服务对象制定专 门疏散预案，明确负责疏散的工作人员及其职责，并配备轮椅、 担架等疏散工具.定期组织演练并及时修改完善预案。除组织有 自理能力的服务对象有序疏散外，对无自理能力或者行动不便 的服务对象，原则上应当安排在建筑较低层和便于疏散的地点，
并逐一明确疏散救护人员。
十、禁止行为。
（一）严禁使用未经消防行政许可或者备案的建筑、场所；
（二）严禁采用夹芯材料燃烧性能低于 A 级的彩钢板搭建
有人居住或者活动的建筑；
（三）严禁私拉乱接电线，超负荷用电;
（四）严禁在起居室、疗养室、病房内吸烟、使用明火；
（五）严禁在起居室内使用电热毯、 电炉、热得快等大功
率电器设备;
（六）严禁闭安全出口， 占用、堵塞疏散通道、消防
车通道;
（七）严禁在活动室、疗养室、病房的外窗设置影响
疏散逃生和灭火救援的铁栅栏；
（八）严禁违规存放、使用易燃易爆危险品;
（九）严慧埋压、 圈占消火栓，披自停用、关闭消防
设施设备。
本规定所称社会福利机构，主要是指床位数在 10 张以 上的国家、社会组织和个人举办的养老机构。社会福利院、精 神病人福利院、儿童福科院、敬老院，优抚七医院、光荣院、 救助管理站及其托养机构等社会福利和公益机构。 民政部门管 理的军休服务管理机构、军供站，救灾物资储备库、烈主陵园
（纪念馆）等机构按照消防安全有关规定，参照本规定执行。
