根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,上海市消防救援局(以下简称“市消防救援局”)编制本年度报告并予以公布。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分。本年度报告中所列数据统计期限从2024年1月1日至12月31日止。
一、总体情况
2024年,市消防救援局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要训词和考察上海重要讲话,按照市委、市政府和应急管理部党委、国家消防救援局党委的决策部署,严格落实《条例》《规定》要求,围绕消防救援职责职能,全面推进政府信息公开工作,不断提升工作精准度和透明度。
(一)主动公开方面。市、区两级通过政府网站、微信公众号等途径主动公开政策文件81件。围绕“消防专项行动、社会化大培训大演练、优化消防安全营商环境、社会消防救援力量、社区微型消防站建设、消防宣传月活动、冬春季节居民社区消防宣传活动”等主题召开新闻发布会3场,在中央及地方主流媒体刊发报道980余篇。
(二)依申请公开方面。市、区两级共受理政府信息公开申请117件(含上年度结转申请1件,另有7件申请结转下年度继续办理),答复政府信息公开申请117件,均在法定期限内予以答复。予以公开24件,占20.51%;部分公开15件,占12.82%;因属于行政执法卷宗等原因不予公开1件,占0.9%。因本机关不掌握等原因无法提供74件,占63.25%;申请人主动撤销2件;申请人无正当理由逾期不补正1件。
(三)政府信息管理方面。市、区两级开展公文公开属性源头认定,共产生公文7361件,其中主动公开81件,主动公开率1.1%;依申请公开131件,依申请公开率1.78%。主动公开的公文信息均通过政府网站、微信公众号等途径对外发布。
(四)政府信息公开平台建设方面。市级层面,“上海消防”政府网站全年公开政府信息810条,访问总量16.18万人次。积极做好网站功能性改造,增设政府开放专栏,常态化集中展示开放活动情况。持续优化“一网通办”平台业务界面操作界面、事项说明、提示提醒等功能,动态调整办事指南并对外公布,累计将6个政务服务事项接入“一网通办”平台,其中2个行政许可事项实现全程网办。市、区两级机关为自然人办件1601件、为法人办件4347件。市、区两级层面,两级全媒体中心大力推进上海消防新媒体矩阵建设,推送总量超15万条次。
(五)监督保障方面。出台《政府信息公开实施办法》《政务公开工作指引》,完善主要领导亲自管、其他领导具体负责、政务公开管理部门和业务部门协调联动的工作机制。通过线上、线下模式,组织本系统政务公开培训1次,培训内容涉及《条例》《规定》的适用、依申请办理、涉信息公开类行政复议应诉等,约350人参加培训。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,市消防救援局在夯实政务公开基础方面不断努力,取得了一定的成效,但仍有差距和不足。一是政府信息主动公开范围不够广泛、内容不够全面。二是政策解读质量还需加强,针对性、精准性还有待进一步提高。
下一步,市消防救援局将按照《条例》《规定》的要求,一是主动开展信息公开文件的专项排查工作,对前期判定为依申请公开和不予公开的信息进行梳理,有条件的即转为主动公开,提高文件的主动公开率。二是加强政策解读内容和形式的创新,切实帮助市民企业读懂政策、用好政策,提高政策解读质量和实效性。
六、其他需要报告的事项
(一)政府开放活动情况。市、区两级围绕“消防安全、防灾减灾、应急救援”三大主题,联合应急管理、公安、教育等部门,“线上线下”精心组织“政府开放月”系列活动,策划摄制“消防安全一堂课”送进全市317个“爱心暑托班”,依托上海消防博物馆精心组织“博物馆里的消防小‘Tips’”“火焰蓝小卫士”暑期消防亲子活动,累计开展活动1600场次;以全市消防博物馆、体验馆、主题公园等70家消防科普教育基地和193个消防救援站为宣传阵地,邀请30万名群众进入安全体验馆、安全发展和综合减灾示范社区等场所,大力普及消防安全常识,全面展现消防救援队伍良好形象,及时解答群众普遍关注的热点问题,听取公众意见建议,社会各界反响热烈。
(二)信息处理费情况。2024年市消防救援局无收取政府信息公开信息处理费情况。
来源:上海市消防救援局